Los estudios sobre peronismo en espacios subnacionales

El estudio del peronismo desde una escala local y regional ha sido abordado desde una multiplicidad de perspectivas. Sin embargo, aún es posible lograr una renovación en los interrogantes sobre la existencia del peronismo desde los espacios centrales (más específicamente, desde Buenos Aires) para apuntar hacia interpretaciones “extracéntricas” en universos sociales y políticos de un peronismo periférico “que no fue marcado por la huella de la industrialización” (^{Macor y Tcach, 2003}, p.18). Se trata de indagar en aquellos universos políticos, sociales, económicos en los que no ha sido posible apelar a la pregunta por la clase obrera para explicar la viabilidad del peronismo (Macor y Tcach, 2003). Nos referimos a provincias y territorios nacionales, municipios y espacios locales o regionales que no fueron estudiados por la historiografía clásica dado que Buenos Aires había sido la referencia empírica para estudiar al peronismo en clave nacional.

Las investigaciones que tienen como objeto de estudio al peronismo se han convertido en la actualidad en una especie de sub-área de conocimiento de la historiografía del siglo xx (^{Garzón Rogé, 2014}). Podemos ingresar a esta sub-área a partir de los trabajos previos al cambio de siglo (^{Llorente, 1977}; ^{Gayol, Melón Pirro y Roig, 1988}; ^{Tcach, 1991}; ^{Mackinnon, 1996}; ^{Macor e Iglesias, 1997}), o bien desde la compilación de ^{Macor y Tcach}, La invención del peronismo en el interior del país (2003) como obra que condensó investigaciones específicas del peronismo “extracéntrico” en una diversidad de variaciones sobre espacios subnacionales a principios del siglo xx. Este tomo, que constituyó un puntapié inicial del estudio de provincias a partir de una heterogeneidad de posicionamientos, enfoques y construcciones de objetos, porta una serie de investigaciones que se elaboraron a partir de los años 2000. Entre ellas se encuentran estudios sobre Córdoba, Santa Fe, Jujuy, Salta, Tucumán, Mendoza, Rio Negro y Neuquén y Santa Cruz.

Posteriormente al año 2003, surgieron investigaciones con nuevas preguntas en vista de no centrar su abordaje en el mero recorte espacial-administrativo (ya sea provincial, nacional o municipal).

Una de ellas fue Las configuraciones provinciales del peronismo (^{Aelo, 2010}) que nucleó estudios sobre Jujuy, Salta, Santiago del Estero, Tucumán, Catamarca, Mendoza, Santa Cruz, La Pampa, Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires. También surgió el segundo tomo de El peronismo en el interior del país (2013) que incorporó investigaciones de provincias ya estudiadas (Córdoba, Santa Fe, Jujuy, Salta, Tucumán y Neuquén) y sumó nuevos espacios subnacionales ( Corrientes, Catamarca, Santiago del Estero, Mendoza o bien espacios municipales como Bahía Blanca o Comodoro Rivadavia).

En el transcurso de estos años se produjo una extensa producción académica nucleada en la Red de Estudios sobre el Peronismo y los congresos sobre peronismo. Se desarrolló un auge de políticas orientadas a incentivar la investigación en las diferentes provincias del país y con ello un crecimiento sostenido y diversificación del CONICET, que habilitó la pregunta por la conformación del peronismo en cada una de estas provincias y localidades (^{Prol, 2007}, 2011, 2012; ^{Bona y Vilaboa, 2007}; ^{Aelo, 2010}; ^{Acha y Quiroga, 2012}; ^{Alonso 2015}; ^{Camaño Semprini y Solís Carnicer, 2014}; ^{Carrizo, 2019}; ^{Ferreyra, 2016}; ^{Garzón Rogé, 2010}, 2012; ^{Girbal Blacha, 2013}; ^{Gutiérrez y Rubinstein, 2012}; ^{Gutiérrez, Lichtmajer y Santos Lepera, 2019}, ^{Kindgard, 2014}, 2019; ^{Lvovich, 2014}, ^{Maggio, 2014}; ^{Marcilese, 2015}; ^{Melón Pirro y Qurioga, 2006}; ^{Quiroga, 2008} y ²⁰¹⁷; ^{Moroni, 2017}, 2018; ^{Rein, Barry, Acha y Quiroga, 2009}; ^{Salomón, 2012}; ^{Samper, 2015}; ^{Solís Carnicer, 2014}, entre otros). En este sentido, una línea de los estudios subnacionales sobre primer peronismo se ha centrado en las dirigencias estatales, las elites políticas o los elencos políticos de segunda o tercera línea de la cual este trabajo se reconoce tributaria (entre otros ^{Rein, 1998}; ^{Aelo, 2004}; Campione 2007; Solís Carnicer, 2014; ^{Aelo, 2012}; ^{Girbal Blacha, 2013}; ^{Quiroga, 2017}).

Las lecturas “extracéntricas” sobre el peronismo han mostrado cómo las reconstrucciones de este movimiento político en la periferia, llevaron a repensar algunas de las nociones compartidas sobre la naturaleza del peronismo, al punto de plantearse como alternativa a las visiones ortodoxa y revisionista. Así, estos estudios sobre peronismo en las provincias y en las localidades “han permitido no solo un análisis más ‘completo’ del período, sino también la aparición de nuevos problemas de investigación y de distintas perspectivas para comprender mejor la experiencia peronista” (^{Garzón Roge, 2014}, p.15), por lo que el desafío de contribuir a los estudios sobre peronismo desde Entre Ríos debe incluir esa línea.

La ausencia de trabajos sobre el peronismo en, desde o sobre Entre Ríos llama la atención en un campo que ha abarcado prácticamente todos los espacios provinciales y varias escenas locales. De modo que el presente artículo, que forma parte de una investigación mayor, pretende reponer esta vacancia historiográfica a partir de un estudio de reconstrucción nominal del elenco político legislativo.

Características generales de la legislatura entrerriana

Tal como sucedió en varias provincias, las fórmulas gubernativas del peronismo para 1946 estuvieron compuestas por un dirigente proveniente del radicalismo renovador y otro del laborismo. En el ejecutivo provincial, la formación de la coalición que llevó al triunfo del peronismo no estuvo exenta de disputas y negociaciones hasta los días previos de las elecciones. En una negociación por fijar los candidatos, los partidos integrantes de la coalición peronista (el Partido Laborista, la Unión Cívica Radical, Junta Renovadora y la Unión Popular) tensionaron entre noviembre de 1945 y febrero de 1946 para decidir quiénes serían los hombres que asumirían la cartera estatal y la legislatura provincial.

El 15 de enero de 1946, la UCR Junta Renovadora se reunió en la ciudad de Gualeguaychú y eligió candidato a gobernador a Héctor Domingo Maya, procedente de esa ciudad, y referente del movimiento Fuerza Orientadora Radical de la Joven Argentina (FORJA). Acordaron que el candidato a vicegobernador lo eligieran los laboristas. Días posteriores, delegados laboristas viajaron a Buenos Aires para invalidar la candidatura de Maya, aunque el 22 en la localidad de Basavilbaso, el laborismo aceptó elegir el puesto de vicegobernador y resolvió que el candidato sería Luis Ceferino Chaile. La acción pública que sentó la candidatura de Héctor Domingo Maya fue el acto de llegada de Perón a Paraná, constituyendo un manifiesto de las “fuerzas coordinadas de unión popular radical laborista”.⁸ Sin embargo, rumores de diversas bajas y fórmulas alternativas no cesaron hasta el 3 de febrero cuando se produjo la consagración de la fórmula “Maya- Chaile”⁹. Las elecciones de febrero de 1946 que llevaron a Perón a la Presidencia de la Nación, dieron por ganadores a Héctor Domingo Maya¹⁰ y Luis Ceferino Chaile¹¹ (^{Ferro Piérola, 2020}).

Entre 1946 y 1950, el poder legislativo de la provincia de Entre Ríos estuvo ejercido por una legislatura compuesta de dos cámaras, una de Diputados y otra de Senadores. El mandato de los representantes duraba cuatro años, a contar desde el día que se fijaba para la inauguración de las sesiones ordinarias, renovándose las mismas al final de dicho término.¹² La Cámara de Diputados estaba compuesta por veintiocho ciudadanos. La Cámara de Senadores estaba integrada por un senador elegido a pluralidad de sufragios, por cada uno de los departamentos de la Provincia, que en ese momento eran catorce.¹³

En la Cámara de Diputados provincial, las elecciones legislativas de 1946 pusieron en juego veintiocho escaños que fueron distribuidos de la siguiente manera: la coalición Partido Laborista, Unión Cívica Radical y Junta Renovadora (en adelante UCR-JR) obtuvo quince, la UCR y Comité Nacional (en adelante UCR -CN) nueve y el Partido Demócrata Nacional (en adelante PDN) un total de cuatro.

Tanto los legisladores provinciales como los nacionales que asumieron luego de las elecciones del 24 de febrero fueron proclamados en la Honorable Legislatura de la provincia de Entre Ríos el día 23 de marzo de 1946 junto al resto de los candidatos electos en los comicios. De acuerdo al Acta de proclamación de los ciudadanos electos el 24 de febrero de 1946 para constituir los Poderes Ejecutivos y Legislativos de la Nación y la Provincia de la Junta Escrutadora Nacional del Distrito Electoral de Entre Ríos asumieron en la Cámara de Diputados los siguientes hombres en la Cámara Baja provincial:

En cuanto a la Cámara de Senadores, en su 84º período legislativo (1946) estuvo compuesta por el presidente y vicegobernador de la provincia Luis Ceferino Chaile; el vicepresidente 1º, senador José Costa Comesaña; el vicepresidente 2º, senador Fausto Pajares; el secretario Ramón Fernández; el prosecretario Armando Escudero Soler; y los catorce senadores provinciales: nueve de la UCR - JR - PL, cuatro de la UCR y CN y 1 del PDN (ver cuadro 2).

Para responder a los objetivos que nos planteamos en el inicio del presente trabajo, describimos en primer lugar las trayectorias políticas de los diputados y senadores provinciales y luego realizamos un entrecruzamiento de datos en vistas de establecer perfiles generales de las figuras legislativas. Las presentaciones de cada uno de los legisladores están ordenadas de acuerdo a cómo estaban presentados en los diarios de sesiones.

Los diputados provinciales

En este apartado desarrollamos las principales características de los dieciocho diputados objeto de nuestro estudio: quince titulares por la UCR-JR/PL, un suplente y dos radicales que poco después de la asunción a los cargos se incorporaron al peronismo.

Lindor Chemez fue un abogado nacido en la ciudad de Diamante proveniente del laborismo que fue candidato electo a diputado provincial por la coalición Partido Laborista y UCR - JR y renunció para acceder al cargo ministerial a los 31 años.¹⁴ Fue reemplazado por su suplente, Carlos Granillo Posse¹⁵. Este último, candidato a diputado suplente por el departamento Uruguay, fue un abogado nacido en Basavilbaso que formó parte del Partido Laborista. Previo a su participación en el laborismo, estuvo vinculado al Partido Demócrata Nacional, siendo la cara más visible (^{Maidana, 2018}, p. 13). En 1944, Se desempeñó en la jefatura de delegaciones de la Secretaría de Trabajo y Previsión Basavilbaso, junto a Rodolfo Solanas Pacheco (Maidana, 2018). Durante 1946 y 1947 participó en las comisiones permanentes de negocios constitucionales, legislación, presupuesto y cuentas, y mixta de crédito pública. En 1948 y 1949 cambió a comisiones de hacienda, tierra, obras públicas, colonización y agricultura y asuntos municipales.

Alberto Einchhorn nació el 29 de noviembre de 1885 en Federación. Vivió en San Gustavo, departamento de La Paz. Fue hacendado y ejerció el cargo de diputado provincial a los 61 años, uno de los más adultos del elenco. En su jura como diputado provincial, lo hizo por Dios y la Patria junto al agrupamiento de candidatos provenientes de la UCR y JR, por lo que podemos deducir que estuvo vinculado al radicalismo renovador.¹⁶ Se casó con Matilde Espil que, según familiares, era una prima lejana de Perón. Fueron dueños de estancias, como la estancia “La Turingia” ubicada en San Gustavo. En cuanto a su vínculo social, familiares aportaron valiosa información sobre publicaciones de la época en la revista Caras y Caretas, que tenía que ver con una foto de un pícnic ofrecido a sus relaciones familiares y amistosas. También contamos con una foto de él con Perón, por lo que podemos deducir que tenían un vínculo directo. Dentro de las comisiones permanentes de diputados, tuvo participación en mixta de crédito público, milicias, peticiones y poderes, consejo agrario y durante 1949 fue vicepresidente 2º de la Cámara.

Zoilo García fue un escribano que residió en Villaguay y fue presidente del comisionado municipal de allí entre el 1º de abril de 1944 y el 21 de diciembre de ese mismo año. Sabemos de su adscripción al laborismo porque juró por este partido en la asunción de su cargo, aunque no formó parte de la solicitud de personería jurídica del mismo. Tuvo una activa participación en comisiones centrales como negocios constitucionales, legislación, hacienda, presupuesto y cuentas, investigación judicial y asuntos municipales. Catorce meses después de la asunción de Maya, el 27 de julio de 1947 impulsó junto a Carlos Granillo Posse un proyecto de pedido de juicio político al entonces gobernador de la provincia. En 1947 se sumó a la comisión de miembros del jurado de enjuiciamiento como primer suplente. Este hecho, impulsado desde una de las facciones del peronismo, el sector laborista en la legislatura, constituyó un punto de condensación y profundización de los conflictos que se dieron en la dinámica política del peronismo y que perduraron hasta 1950, con la culminación del mandato de Maya.

Cirilo F. Gómez vivió en Nogoyá y formó parte del Partido Laborista. No tenemos información de cargos precedentes. En la cámara participó de las comisiones de asuntos municipales, mixta de banco agrícola y cupón de cultura física.

Silvano González, proveniente de Rosario del Tala también formó parte del laborismo, no tenemos información respecto de su militancia ni de sus cargos precedentes. En Diputados fue vicepresidente 2º de la Cámara en 1947 y 1948, y participó en las comisiones de legislación, negocios constitucionales, tierras, obras públicas, colonización y agricultura y cupón de cultura física.

Esteban Pedro Guastavino nació en 1906 en la ciudad de Gualeguaychú. Formó parte del radicalismo yrigoyenista, que luego decantó en la UCR - JR. Realizó un curso de óptico y fundó junto a colegas la farmacia “El Indio”, trabajo al que se dedicó hasta jubilarse. Para los primeros días de febrero de 1946, la UCR - JR inauguró una casa partidaria con el nombre de Esteban Guastavino (^{Henchóz y Batto, 2016}). Fue presidente de la Cámara de Diputados por dos períodos consecutivos, en 1947 y 1948. En 1946, participó en la Cámara en las comisiones de hacienda, presupuesto y cuentas, enseñanza pública y obras sanitarias. En 1949 lo hizo en las comisiones de negocios constitucionales, legislación, presupuesto y cuentas.

Vicente Lista, proveniente del departamento Colón (San Salvador), juró al asumir su cargo de legislador por Dios, la Patria y el Partido Laborista. En los dos primeros años de su actuación en las comisiones de la Cámara de Diputados tuvo escasa intervención, en 1946 estuvo en milicias, peticiones y poderes; y en 1947, en enseñanza pública y milicias, peticiones y poderes. En 1948 y 1949 se produjo un giro en su actuación en las comisiones y formó parte durante esos dos años de presupuesto y cuentas, hacienda, tierras y obras públicas, colonización y agricultura, milicias, peticiones y poderes, mixta de bibliotecas y mixta de crédito público.

Cesar Augusto Mochi nació en Gualeguay el 3 de noviembre de 1909. Fue médico y formó parte de la UCR - JR. Desconocemos de su actuación en cargos públicos previo al peronismo. En 1948 fue 1º vicepresidente de la Cámara. En 1946 participó en las comisiones de negocios constitucionales, enseñanza pública y obras sanitarias; en 1947, se incorporó a presupuesto y cuentas; y en 1948 y 1949, integró negocios constitucionales, legislación, presupuesto y cuentas y `hacienda.

Roberto Gregorio Morán fue un abogado y profesor de historia nacido en la ciudad de Gualeguay. De familia radical, formó parte de la UCR- JR. En 1949 actuó como vicepresidente 1º y entre las principales comisiones de las que participó durante su mandato se encuentran las de legislación, negocios constitucionales, presupuesto y cuentas, hacienda, enseñanza pública y obras sanitarias.

Valentín Mario Nieto provenía de las filas del radicalismo. Fue un empleado estatal procedente de Concordia que se desempeñó como empleado de rentas en su ciudad natal. Según Asiaín (1949), fue uno de los hombres más fuertes de Maya en la legislatura. Previamente a su actuación como empleado de rentas, fue guarda de tren en el ferrocarril y sereno del frigorífico Yuquerí. En 1947 fue vicepresidente de la Cámara y tuvo una activa participación en las comisiones permanentes durante los cuatro años de mandato: negocios constitucionales; legislación; presupuesto y cuentas; hacienda; investigación judicial; tierras; obras públicas; colonización y cultura; mixta de crédito público; asuntos municipales e investigación judicial.

Damián Pereyra Marqués, proveniente de Basavilbaso, fue otro de los legisladores cercanos a Maya en Diputados. Fue presidente de la junta de fomento de Villa Mantero y formó parte del radicalismo renovador. En 1949 fue presidente de la Cámara y tuvo participación sostenida en una multiplicidad de comisiones en los primeros tres años de su mandato: negocios constitucionales; legislación; presupuesto y cuentas; hacienda; investigación judicial; tierras; obras públicas; colonización y cultura; obras sanitarias; mixta de biblioteca y consejo agrario. Fue miembro titular del jurado de enjuiciamiento a Maya y es posible que su actuación haya estado vinculada al fracaso del mismo.

Pedro Sandalio Piazza nació en la ciudad de Gualeguay y provino del Partido Laborista. No tenemos información ni de su profesión ni de su actuación previa en cargos públicos. En Diputados su intervención fue in crescendo. En 1946, comenzó en las comisiones de milicias, peticiones y poderes y mixta de banco agrícola; y terminó en 1949 en tierras, obras públicas, colonización y agricultura, asuntos municipales, milicia peticiones y poderes.

Ramón Enrique Poma provenía de la ciudad de Victoria y formó parte del Partido Laborista. Previo a su ingreso al partido, tuvo su trayectoria en la militancia sindical: perteneció al sindicato de mozos y a la Confederación de Obreros de Entre Ríos (^{Maidana, 2018}). Durante 1946 y 1947 formó parte de las comisiones de hacienda, tierras, obras públicas, colonización y cultura, cupón de cultura física. Durante 1948 y 1949, lo hizo en las de presupuesto y cuentas y enseñanza pública.

Manuel Z. Santiago, proveniente de Federación, formó parte del radicalismo renovador. En 1946 fue 2º vicepresidente de la Cámara, y colaboró en contadas comisiones durante su mandato: asuntos municipales y mixta de banco agrícola.

Miguel Yaryez fue un abogado nacido en Cerrito (Departamento Paraná). Inició su carrera política en el radicalismo; fue encargado del comité radical Cerrito y en su actuación en cargos públicos trabajó como procurador fiscal entre 1939 y 1943. Fue uno de los legisladores cercanos a Maya y presidente de la Cámara en 1946 y 1947. Durante el resto de su mandato estuvo en las comisiones de negocios constitucionales, presupuesto y cuentas, tierra y obras públicas, y colonización y agricultura.

En cuanto a los diputados, Justino Chávez Ramírez y Francisco Larroca fueron candidatos y proclamados electos por la UCR - CN que meses después se pasaron a las filas del peronismo. Justino Chávez Ramírez fue un obrero dirigente de la Unión Ferroviaria proveniente de Basavilbaso. En 1946 juró con el bloque Demócrata Nacional. Según el diccionario biográfico de la UCR (2008) fue un dirigente del departamento Uruguay de intensa actividad en diversos organismos. “Defeccionó, sumándose con banca y todo al oficialismo de la época, ocupando al finalizar su período algunas funciones de relativa importancia" (^{Pereira, 1992}, p. 52). Francisco Larroca, por su parte, nació en 1899 en Colón. Fue dirigente de comités radicales y participó en convenciones de la UCR. Se desempeñó en varios cargos partidarios en el departamento Colón, “teniendo activa participación en las convenciones provinciales de la época” (Pereira, 1992, p. 83). En 1943 fue candidato a senador provincial por su departamento. Pereira señalaba críticamente: “Pasado un tiempo este señor, junto a su colega Chaves Ramírez, llevándose la banca, abandona Radicalismo sumándose al oficialismo de turno, provocándose uno de los mayores escándalos que recuerda la Legislatura entrerriana" (1992, p. 83).

Los senadores provinciales

En este apartado desarrollamos las principales características de las trayectorias políticas de los nueve senadores provinciales que ganaron las elecciones en 1946 mediante la fórmula UCR-JR/PL.

Tal como se observa en el cuadro 4, Fausto B. Pajares fue un paranaense nacido en 1887 que formó parte de la UCR renovadora. No tenemos información respecto de sus cargos precedentes, por lo que conjeturamos que su primera actuación en el Estado fue como senador. Fue vicepresidente 2º de la Cámara entre 1946 y 1950 e integró como presidente las comisiones permanentes de hacienda, de presupuesto y cuentas y mixta de biblioteca. Además, fue presidente del jurado de enjuiciamiento. Entre sus obras más importantes se destacaron la creación del Instituto Autárquico Provincial del Seguro de Entre Ríos en el año 1949. En materia educativa impulsó las escuelas agrícolas-ganaderas.

Entre las principales actuaciones de Pajares se impulsó la construcción del hospital en la estación Hasenkamp y el Instituto Provincial del Cáncer sobre la base del dispensario Elena Larroque de Roffo; se fomentó la industria textil y la creación de la delegación técnica forestal e industrial del Delta. Asimismo, se procuró reglamentar el nombramiento, estabilidad, escalafón y ascenso del personal docente, directivo y de inspección en la educación.¹⁷

Raúl Gavilán fue un obrero que nació en 1899 en Santa Elena, departamento La Paz. En su asunción como senador juró por el Partido Laborista. Fue trabajador del frigorífico “Santa Elena”. En el senado participó durante los cuatro años de la comisión de obras públicas, peticiones y milicias. José Costa Comesaña, por su parte, también fue miembro del Partido Laborista. Nació en Gualeguay y su profesión era impresor. Fue director y fundador de periódico Justicia (1915), uno de los diarios afines al peronismo en Gualeguay. Guillermo Darreche nació en Gualeguaychú en 1909 y se sumó a las filas del laborismo. Fue presidente de la comisión de legislación y negocios constitucionales y el único integrante del consejo agrario. También participó como titular en el jurado de enjuiciamiento a Maya. Sin embargo desconocemos su profesión y antecedentes en otros cargos desempeñados.

Nicolás D’angelo, nacido en Federación en 1903, se desempeñó como médico odontólogo y militante (al igual que su hermano Humberto D’angelo) del Partido Unión Popular. Luego adscribieron al laborismo. Entre sus actuaciones en cargos estatales previos, fue presidente del comisionado municipal de Chajarí durante los gobiernos de la intervención a partir del golpe de 1943. Tuvo una participación activa en el senado e integró las comisiones de legislación y negocios constitucionales, y jurado de enjuiciamiento (suplente 3º). En 1948 y 1949, formó parte de la comisión del jurado de enjuiciamiento (suplente 3º). En 1949, formó parte de la Convención Constituyente.

José Luis Miranda nació en Concordia y formó parte de las filas del laborismo. Previamente, su militancia estuvo vinculada con la Unión Ferroviaria. En el senado, formó parte de las comisiones de hacienda y fue el único integrante de la comisión mixta de vigilancia de crédito público. También se desempeñó como presidente de la comisión de tierra, cultura y ganadería. Pablo Galeano, proveniente del laborismo, nació en Concepción del Uruguay y su militancia previa estuvo vinculada al conservadurismo. En el senado, se desempeñó como presidente en la comisión de obras públicas, peticiones y milicias.

Horacio Mernes, oriundo de Lucas González (departamento Nogoyá) formó parte de las filas del radicalismo renovador, habiendo jurado por este partido como senador. En el senado se desempeñó durante todo su mandato en las comisiones de hacienda y presupuesto y cuentas. Por último, José Vidal, proveniente de Diamante, también venía de las filas del radicalismo renovador. Estuvo vinculado en los primeros tres años a la comisión de presupuesto y cuentas. En 1949, participó de las comisiones de legislación y negocios constitucionales, presupuesto y cuentas, mixta de vigilancia de crédito público como único integrante.

A modo de cierre

El objetivo de este trabajo ha sido abonar al conocimiento del primer peronismo a partir de una escala regional. En esta clave se ha pretendido contribuir al conocimiento de la dirigencia política peronista tomando como punto de observación las trayectorias políticas de los legisladores peronistas entrerrianos. La intención de tomar una escala provincial se aleja de una búsqueda de reflejos o distorsiones respecto a lo ocurrido en el espacio capitalino. Por el contrario, nuestra intención ha sido reforzar las investigaciones que focalizan en el despliegue de los partidos políticos en el interior del país, en conjunto de los aportes de las investigaciones con las que dialogamos.

Al realizar la reconstrucción bibliográfica constatamos una escasez de investigaciones sobre historia política de y desde Entre Ríos durante el primer peronismo que contrasta con la abundante bibliografía que ha abordado la temática en otros espacios subnacionales. Por ello, hemos considerado necesario realizar un primer apartado en el que mostramos que la bibliografía sobre "peronismos provinciales” nos posibilita a tener no solo un mapa más completo de los estudios en las provincias, sino además a habilitar que desde esta provincia puedan surgir nuevos aportes para un clásico tema de investigación.

La metodología de reconstrucción de biografías colectivas permitió una aproximación al conocimiento de los actores, constituyéndose como una ventaja para su abordaje, a la vez que implicó una tarea ardua en la reconstrucción de las fuentes utilizadas y en la sistematización de las mismas. Cabe mencionar que en la reconstrucción de las trayectorias, existieron dificultades como el trabajo de localización de fuentes múltiples y diversas. Su relevamiento implicó un trabajo “artesanal” que insumió una enorme cantidad de tiempo. Asimismo, la recolección de datos fue dificultosa ya que fue complejo conseguir los contactos de los familiares y no hemos podido encontrarlos en los diccionarios biográficos. Esta dificultad nos lleva a hipotetizar que es posible que los legisladores de quienes no hemos podido encontrar información tuvieran una escasa trayectoria previa e incluso se produjo un recambio del personal político en la provincia. De todas formas, consideramos que es importante continuar esta línea de indagación en trabajos futuros.

En el criterio de selección de los legisladores provinciales fue importante la distribución de bancas según el sector político al que pertenecían y la ciudad de la que provenían. En la Cámara de Diputados existió una equitativa distribución de las bancas entre radicales renovadores y laboristas, que se manifestó en la legislatura entrerriana en una interna devenida en conflictos políticos iniciados en 1947. Aunque el radicalismo renovador fue el partido que fijó el candidato a gobernador, en la Cámara de Diputados, la lógica de división de los cargos se dio a partir de una división intercalada hasta completar las listas. En efecto de los quince diputados, el 50% fueron radicales renovadores y el otro 50% laboristas.

En el senado, en cambio, predominó el criterio de construcción territorial del laborismo. De los nueve senadores que ganó el peronismo, seis pertenecían a las filas del PL mientras que tres a la UCR - JR. Consideramos, en ese sentido, que a partir de los datos que hemos podido reconstruir de los laboristas en esta cámara, la elección de estos candidatos allí tuvo más que ver con una dinámica de referencia territorial vinculada con sectores trabajadores. Raul Gavilán, por ejemplo, fue un obrero del Frigorífico Santa Elena, al igual que José Luis Miranda, de Concordia. Pablo Galeano era un referente del PDN en Uruguay, que se sumó posteriormente a las filas del laborismo. José Costa Comesaña, fue un trabajador de la imprenta. Nicolás D’angelo sería un caso distintivo, ya que se vincularía a una profesión liberal.

Lo analizado nos lleva a señalar que en el criterio de selección de estas figuras de estado influyó, por un lado, el espacio político del cuál provenían, ya sea de un partido tradicional (UCR-JR, PL) o bien vinculado al sindicalismo entrerriano nucleado en zonas de frigorífico. A este rasgo se le añade que la división entre la “costa del Uruguay” y “costa del Paraná” resonó en la forma de distribución de las bancas, conformándose de este modo una territorialización de la representación política de ambas cámaras que tuvo como epicentro a este fenómeno.

Para finalizar, esta investigación nos abre nuevos temas para futuras investigaciones. Uno de ellos es cómo se despliega la división política y la disputa territorial provincial en los debates legislativos del período; la dinámica política interna del peronismo (es decir, estudiar en profundidad las tensiones políticas que se dieron hacia el interior del partido a partir del conflicto entre el laborismo y el radicalismo renovador que se manifestó en la fragmentación en 1947). Por último, otros aspectos para seguir profundizando son los gobiernos provinciales posteriores: el de Ramón Almancio Albariño y el de Felipe Texier, a partir de observar qué recambio implicaron en las carteras y si hubo recambio en la legislatura provincial.

Fuentes:

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Diario de Sesiones de la Cámara de Senadores de la Provincia de Entre Ríos, 1946-1950.

Diario de Sesiones de la Convención Constituyente de la Provincia de Entre Ríos, 1949.

Leyes promulgadas de la Provincia de Entre Ríos, años 1946-1950.

Constitución de la Provincia de Entre Ríos, 1933.

Constitución de la Provincia de Entre Ríos, 1949.

Memorias de los Ministerios de la cartera estatal (Hacienda, Salud, Educación), 1946-1950.

Decretos del Boletín Oficial del Estado, Provincia de Entre Ríos, 1946-1950.

Solicitud de Personería Jurídica de los partidos: Unión Popular, Partido Laborista, Unión Cívica Radical - Junta Renovadora (1945).

“Acta de proclamación de los ciudadanos electos el 24 de febrero de 1946 para constituir los Poderes Ejecutivos y Legislativos de la Nación y la Provincia” de la Junta Escrutadora Nacional del Distrito Electoral de Entre Ríos, 22 de abril de 1946.

“Acta de proclamación de seis diputados al Honorable Congreso Nacional por el Distrito Electoral de Entre Ríos”, 8 de abril de 1948.

El Diario, Entre Ríos, 1946-1950.

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Revista 4 de junio “Su excelencia el Gobernador de la Provincia de Entre Ríos. Dr. Héctor. D. Maya” 1946.

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Mis Memorias, Carlos Vairetti, 2012.

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Documentación brindada por familiares (Actas de Nacimiento, Libreta de Enrolamiento, Declaraciones Juradas, Expedientes, boletas)