Resumen

RUTH, Muñoz,  y  ANABELLA, Zamora,. Políticas públicas de economía social y solidaria en la Argentina durante la pandemia de la Covid-19. reflexiones preliminares desde el caso de INAES en Argentina. SaberEs [online]. 2021, vol.13, n.1, pp.1-30. ISSN 1852-4418.

El artículo presenta reflexiones preliminares sobre las transformaciones del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), autoridad de aplicación de las leyes cooperativas y mutuales, que desde diciembre de 2019 se propuso ampliar su sujeto de política con el objetivo estratégico de alcanzar la centralidad de la economía social y solidaria (ESS) en la Argentina, para transformar el país a través de la economía hacia una mayor justicia social. En ese marco, el INAES pasó de la esfera del Ministerio de Desarrollo Social a la del Ministerio de Desarrollo Productivo (MDP), intentando dejar atrás la impronta calificada por Coraggio (2011a) como "política social de economía social". En este trabajo, se analizan las políticas nacionales diseñadas para morigerar los efectos generados por la crisis de la COVID-19, como por ejemplo el "Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción" y su relación con la ESS, poniendo el acento en las transformaciones del INAES durante 2020. El trabajo concluye planteando un escenario abierto donde se observan miopías persistentes en cuanto al lugar marginal que se le sigue dando a la ESS y su sentido, con debates entre el reconocimiento de las especificidades de la ESS y su asimilación a las PyMEs, aunque también se destacan transformaciones interesantes que pueden echar luces con el fin de transversalizar, escalar y lograr mejores condiciones objetivas para una nueva institucionalidad de la ESS en el contexto pospandémico.

Palabras clave : Economía Social y Solidaria; Políticas públicas; Pandemia.

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